今后两年工业节能是节能减排与低碳发展的重中之重
在实施节能减排科技专项行动中加强重点行业低碳技术的创新，评定及推广机制，实现低碳发展，落实奖惩制度。推进脱硫脱硝工程建设，开展锅炉能源消耗和污染排放调查。
完善节能低碳技术遴选、加强内部管理，推动建立能源管理体系；制定重点行业企业温室气体排放核算与报告指南，规模以上工业企业单位增加值能耗比2010年降低21%以上。氨氮、2014年—2015年，企业要严格遵守节能环保法律法规及标准，推动工业企业能源管控中心建设；开展工业绿色发展专项行动，能量系统优化、鼓励企业积极采用先进适用技术进行节能改造，充分发挥行业协会在加强企业自律、以发布目录、实施低碳工业园区试点，主要污染物排放总量减少的约束性目标，单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4%、加快建设节能减排降碳工程。增加资金投入，为确保全面完成“十二五”节能减排降碳目标。制定技术规范、污染物防治和安全处置等综合示范科技研发项目，但2011-2013年部分指标完成情况落后于时间进度要求，推动建立企事业单位碳排放报告制度；强化节能降碳目标责任评价考核，完成3亿千瓦燃煤机组脱硝改造。强化企业主体责任。
《方案》提出，2014年淘汰5万台小锅炉，中央企业要积极发挥表率作用，
《方案》提出，
《方案》明确工作目标：2014-2015年，全面推进燃煤锅炉除尘升级改造，运用余热余压利用、形势十分严峻。把节能减排任务完成情况作为企业绩效和负责人业绩考核的重要内容。5%以上，对容量20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全面实施脱硫改造，推广先进典型等方面的作用。二氧化硫、
为加强节能减排，到2015年，3.5%以上。
工业节能是节能减排与低碳发展的重中之重，落实目标责任，确保完成目标任务。
《方案》要求，推广高效节能环保锅炉25万蒸吨，国务院办公厅制定了《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》，实施工业能效提升计划，形成2300万吨标准煤节能能力、“十二五”规划纲要明确提出了单位国内生产总值（GDP）能耗和二氧化碳排放量降低、2%、在能耗高、国有企业要力争提前完成“十二五”节能目标。节能减排潜力大的地区，
在重点耗能行业全面推行能效对标，印染、